译者按：这是南极海洋联盟的阿根廷同事转发的一篇报道。（他在文中也被引用了）我翻译这篇文章，一方面是觉得可以了解下阿根廷方面的视角，另一方面文章也提到了国家管辖海域外生物多样性保护的困境，以及设立海洋保护区的可能性，而这个议题将在下周纽约举行的联合国海洋法公约下的针对国家管辖外海域的生物多样性（BBNJ）保护和可持续利用的法律文件的谈判预备会中被讨论。译者也会作为非政府组织的代表参加此次会议。Stay tuned!

200海里线：我国(阿根廷)在此每年因非法捕鱼损失数百万美元

非法捕鱼的船队是如何攫取我国南方海域的宝藏的
   2016年3月20日  发表在印刷版上

原文地址：http://www.eldia.com/informacion-general/la-milla-200-la-zona-donde-el-pais-pierde-cada-ano-millones-de-dolares-en-pesca-ilegal-123303

“不用二十分钟，从Trelew起飞的飞机就可以从东方的地平线上看到一片强烈的光照。这是一种持续的灯光，而不是那种稀稀拉拉时隐时现的灯。让人感觉像飞在海岸线上空一样。”阿根廷海军飞行员这样说道，“当我们飞得更近的时候，光线就更加强烈，逐渐显露出它们的本相。这是一座浮在海上的城市，由来自世界各个角落的渔船组成，这些国家包括中国，韩国，柬埔寨，日本和西班牙等。”它们的目的是来开发世界上最重要的鱿鱼保护区之一。其中一些甚至会偷偷摸摸地进入阿根廷的专属经济区进行非法捕鱼。

这是2005年的报纸上的一篇报道，这种情况现在也没有什么变化。如果一定要说有变化，那就是那时进入阿根廷专属经济区的钓鱿船大约是每年250条，而现在海警方面提供的数字是400条左右。由此造成的损失大约在40亿美元每年（译者不太相信这个数字）。
 
   几天前在非法捕鱼时被阿根廷海警击沉的中国渔船再次把人们的注意力引向我国的这片富饶而又脆弱的海域。阿根廷的专属经济区是从海岸线延伸出去的200海里（370公里）的海域，面积达到280万平方公里，非常难于守护。但是专家说，面积广大还不是唯一的问题。夹在英国占据马尔维纳斯群岛导致的主权争夺之中，这片海域的南部，几乎所有的全球水产市场觊觎的大西洋鱼种在这里汇集，对于缺乏监管渔业来说，这是一片无人看管的金矿，一有机会就会去进行非法的捕捞。

  漂浮的城市

  漂浮的城市指的是从空中看到的紧挨着阿根廷200海里专属经济区边界的庞大船队。这些船在边界之外的公海，阿根廷无法管辖。绿色的灯光是用来吸引鱿鱼浮上海面的。世界上其他的鱿鱼渔场中的百分之八十都在退化，这片紧邻我国的无人海域因此显得得特别有吸引力。

  世界上最重要的鱼群之一

在捞完了智利龙虾，把加拿大渔场搞得奄奄一息之后，非法无报告且管制的渔业，简称IUU（或者三无渔业）又瞄上了鱿鱼。鱿鱼是否像会其他鱼群一样在劫难逃？这个问题的答案决定于每年一月至七月之间，也就是鱿鱼群由南向北移动时候，现在受到越来越大的偷捕的威胁。这就意味着需要更加严格的海军和海警的监管。

   这场战斗面临着高度组织化的对抗，而且越来越激烈。非法的工业化渔船往往在不人道的工作条件下作业。“要制止它们并不容易。”阿根廷海警发言人说道。仅仅发现这些船是不够的，因为它们具有在阿根廷专属经济区的自由航行权。你必须在他们明目张胆地盗渔的当场拍到照片作为违法的证据，然后制止他们。他们如果拒绝，海警就要追击，截停这些船，没收货物，并向联邦法院提起诉讼。

   除了抓捕规程的复杂，非法的船长们为了避免坐牢以及一千万比索的罚款也会竭尽所能。一般是马上关灯走人，但有时候他们也会撞击海警船(就像几天前那条中国渔船一样），抛弃他们的货物，甚至自沉来逃脱惩罚。

  蓝色的黑洞

   要阻止盗渔，保护生物多样性，除了技术上的困难之外，还有法律上的真空在导致这里成为“蓝色的黑洞”。这块靠近阿根廷专属经济区的公海海域，因为马尔维纳斯寒流和巴西暖流的汇集导致了特别富饶的营养和海洋物种。

“问题在于”，巴塔哥尼亚海养护论坛的前协调员，在此问题上的知名专家鲁道弗.维尔纳博士这样说道，“鱿鱼，和其他海洋生物一样，不能识别人类政治管辖的边界，它们一直是在公海和我国的专属经济区来回移动。而因为马尔维纳斯群岛被英国占领，而阿根廷与英国不和，所以没有可能像其他公海区域一样与英国建立起一个联合管理的区域渔业组织。”

   “我国没有意愿与英国的渔业主管机构做下来商谈这种方案，因为这么做意味着我们承认了他们在马尔维纳斯群岛的主权。目前的现状就是，阿根廷，不管正确与否，在自己的专属经济区实施管辖，而英国，不论好坏，做着同样的事。而在中间，一支国际渔船队在没有监管的情况下进行着没有约束的捕鱿鱼捕捞活动。

   你会不会说这就没有希望了？我们只能眼睁睁看着这里的鱿鱼资源被耗竭？维尔纳，和其他环保主义者相信还有希望。多年以来他与其他在联合国的同事合作希望能够在这片国家管辖范围外的海域建立海洋保护区。“我们国家对设立这样的管理框架应该是最感兴趣的。” 在目前的捕捞速度下，不用很久这片资源很快就会消耗殆尽。

鲁道弗.维尔纳

陈冀俍译自谷歌翻译的英语版本