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一条让整个气候圈炸锅的新闻

摩洛哥气候大会进行的第三天清晨

美国第58届总统大选结果出炉:

共和党候选人唐纳德·川普击败民主党候选人希拉里·克林顿,即将入主白宫。

世界各国的领导的反应:

英国首相梅姨称英美两国将会维持“贸易、安全与防卫上强有力和密切的伙伴”。

德国国防部长Ursula von der Leyen将这个胜出形容为“巨大震惊”。副总理加布里尔在接受媒体采访时,更将川普称为“是新的威权主义与沙文主义国际运动的先锋”。

法国驻华盛顿大使Gerard Araud发了一条推特:“一个世界刚刚在我们面前崩塌了”,但随后这条推删除了……

加拿大总理特鲁多星期三早晨发表声明,祝贺川普当选。然而,美国人对移民到加拿大的强烈兴趣导致加拿大的移民网站陷入瘫痪。

日本首先安倍晋三对川普当选表示“衷心的祝贺”,并急忙派遣高级助手前往华盛顿,与川普政府的有关负责人举行会谈。

我们的习近平同志也发去贺电,祝贺其当选。

与此同时,有一个国家则对于川普当选这事喜闻乐见,那就是——俄罗斯。

普京是第一个恭喜川普的国家领袖,之后俄罗斯的一个发言人则称“期待更有建设性的美俄对话”……

一场LIVE版“纸牌屋”的落幕背后,几家欢喜几家愁。

昨天下午,气候圈已经炸开了锅。我们的前方观察员表示,川普当选的消息传到会场后,电脑中心一些美国记者抱头痛哭。还有日本的观察员表示,幸好日本在大选结果揭晓前一天批准了《巴黎协定》,如果选举结果更早出来,日本政府可能会对批准《巴黎协定》一事继续保持观望态度。

 

纵观本次选举,尽管希拉里在其竞选网站中列出部分较为积极的气候政策框架,但在几场竞选人辩论中,两位候选人均未充分提及气候变化,更未就应对气候变化进行有意义的辩论。

 

不仅如此,川普直接否认气候变化正在发生,更将气候变化视为“中国人为了遏制美国而制造的骗局”。在竞选期间,川普表示他将减轻对价值50万亿美元的美国能源储备生产活动所采取的限制,并将退出《巴黎协定》,甚至拒绝向联合国提供气候资金来帮助发展中国家应对气候变化。那么,这位新总统对于巴黎协定、气候变化以及各种可持续发展方面的政治言论最终是否会兑现?我们认为现在下结论还为时过早。

 

根据《巴黎协定》,缔约方递交《巴黎协定》批准文书后的三年内不得退出协定,若要退出,则必须提前一年通知。这将有助于规避由于缔约方国内政治的动荡而导致不能履约的风险。

据我们在马拉喀什气候大会前方的观察员通报,9日上午,气候行动网络(CAN)在马拉喀什气候大会现场举办的新闻发布会上,就本次美国总统选举结果作出回应。CAN指出,在政治上或许不同领导人的倾向会有所不同,但科学的指向是明确且清晰的。昨晚的选举结果会对谈判产生一些影响,但全球应对气候变化的目标与任务依然没有变化。

至于气候资金的相关议题,CAN表示气候变化与地缘政治紧密相关,美国不仅需要在国内采取行动,还必须要在国际合作领域有所作为,川普必须重视这一点。

 

在川普正式上任前,我们先停下来看看目前现实世界中正在发生的趋势。

 

面对气候变化这一全球性挑战,越来越多的国家、工商界以及民间社会已经采取行动应对气候变化危机。中国印发“十三五”控制温室气体排放工作方案以确保落实“十三五”规划中低碳发展的目标,并限制资金流向高碳高污染的行业;加拿大总统特鲁多,墨西哥总统恩里克·佩尼亚·涅托与美国总统奥巴马今年七月承诺,到2025年将三国清洁能源发电量达到总发电量的50%;挪威主权财富基金从今年起终止对涉煤业务收入占比超过30%的公司进行投资;欧洲一些机构如英格兰教会爱丁堡大学等也相继宣布从化石燃料撤资。

 

可再生能源已经超过煤炭成为全球新增发电来源。电动汽车是汽车产业的新的增长点。2015年,全球新能源汽车销量同比增长123%。中国近日发布节能与新能源汽车技术路线图英国拟为纯电动汽车提供更多路权,并将给予达标电动汽车停车补贴。欧盟拟要求到2019年,欧盟新建或翻新房屋将必须配备电动汽车充电桩。清洁能源部门正以超过其他行业的速度创造新的岗位。

 

气候变化影响在过去十年给全球经济带来了深刻影响,《巴黎协定》是各国为应对气候变化这一全球挑战而共同达成的协定。对于美国以及其他任何主要经济体来说,《巴黎协定》在11月4日生效已经表明了全球气候治理进程所凝聚的前所未有的承诺以及不断增加的势头。

 

结语

川普当选后美国未来的气候与能源政策仍待观察,但至少,全球经济去碳化与实现可持续发展目标已经成为趋势,这需要国家、城市、各部门以及民间社会的共同努力。清洁能源转型已经在进行,一些投资者已经把握先机从化石燃料行业撤资,投资清洁能源部门。一些城市已经先行打造一个绿色低碳具有气候韧性的城市。如果川普没有认识到这一点,那么他将面临来自国内以及国际的巨大的社会,外交及政治压力,同时在清洁能源转型中让美国落后于世界进程,并最终无法兑现给美国民众一个真正的“亚美利加的伟大复兴”的承诺。


来看看川普上任前,美国已展开的气候政策与行动:

清洁电力计划

 

奥巴马政府2015年公布了作为其气候变化战略核心的《清洁电力计划》(CPP)最终方案。此方案将对温室气体排放施加更严格的限制,被认为是美国当时应对气候变化做出的最重要也最有雄心的举措。

根据计划,到2030年美国发电厂碳排放将在2005年基础上减少32%,与其此前提交的美国国家自主贡献预案(INDC)所作出的承诺一致。这意味着大量燃煤电厂将关闭,太阳能与风能发电将得到大幅提升。

在此之前,数百家美国企业共同表示对此方案的支持,最大的十三家企业做出斥资1400多亿美元应对气候变化的承诺。除了私营部门,医学专家称此方案可以减少3600例过早死亡,减少儿童哮喘发病90000起

限制煤炭融资

 

美国是第一个改变其出口信贷政策的国家,紧接着许多国家与金融机构都纷纷采取相似措施,限制对煤炭行业的融资,比如世行,欧洲投资银行,以及丹麦,芬兰,冰岛,挪威,瑞典,法国,德国,荷兰以及英国等。2015年11月,OECD的34个成员国同意限制公共资金对海外煤炭项目的支持。

中美气候声明

 

中美两国在过去几年中在气候变化领域中的合作对于《巴黎协定》的达成做出了有益贡献,我们期待中国采取强有力的气候变化行动,促进美国落实其气候承诺。自2014年中美两国一道发表《中美应对气候变化联合声明》至今,两国均在应对气候变化方面取得了共识,这是来自于多年磋商的结果。

今年九月份杭州G20峰会期间,中美相继加入《巴黎协定》,为全球加速批准《巴黎协定》共同应对气候变化注入新的动力。日前,中国接连出台“十三五”控制温室气体排放工作方案和电力发展“十三五”规划,以落实“十三五”规划及国家自定贡献方案低碳发展目标。中国今年前三季度的能耗强度下降了5.2%,碳强度则下降了6%,均超额完成今年目标。我们期待中国将发挥气候领导力,增强国内亲和雄心与力度,通过双边合作与多边治理平台推动美国政府落实气候承诺。

纽约及全球人民气候大游行

 

纽约见证了史上最大的人民气候大游行。那一天,来自环保机构、联合国领导人、地方政府、宗教团体、妈妈团体、孩子、教师以及性少数团体和少数族裔团体等,各界人士都走上街头,呼吁政府重视气候变化的影响,以及采取气候行动的紧迫性。

 
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